Chương trình ‘Nhà đầu tư cá nhân’ (Individual Investor Program, IIP) của Malta cho đến tháng 5/2015 đã nhận được gần 600 đơn xin nhập tịch dạng đầu từ từ hơn 40 quốc gia, theo một trang mạng tiếng Anh giới thiệu về chương trình này. Cụ thể là nhà đầu tư định cư Châu Âu cần đem vào khoản tiền ít nhất là 650 nghìn euro, và mua bất động sản cho thời hạn tối thiểu là 5 năm. Khoản bất động sản cũng phải trị giá ít nhất 350 nghìn euro. Nhưng khoản tiền bỏ ra sẽ tăng lên cùng với số người trong gia đình cùng muốn nhập tịch Malta. Cho vợ hoặc chồng, đó là cái giá 25 nghìn euro; cho con dưới 18 tuổi: 25 nghìn euro, con từ 18-26 tuổi chưa lập gia đình: 50 nghìn euro một người…

Nhiều người giàu mua hộ chiếu Malta để định cư Châu Âu

Nhiều người giàu khắp nơi ngoài châu Âu đang đổ về mua hộ chiếu Malta để được phép hưởng quyền công dân định cư châu Âu.Là một trong những quốc gia nhỏ bé nhất hành tinh với diên tích hơn 316km2, Malta lại có mật độ dân số cao hàng đầu thế giới với khoảng 450 nghìn người. Tuy nhiên, nếu những người ngoài khu vực châu Âu (EU) được trở thành công dân của Malta (gia nhập EU vào năm 2004) đồng nghĩa với việc những người đó được tự do đi lại và làm việc tại 28 quốc gia thành viên bất kỳ nào của EU và Thụy Sĩ. Trên trang web www.maltaimmigration.com giới thiệu rằng, các ứng viên thành công sẽ được cấp quốc tịch ở Malta bằng một Giấy chứng nhận nhập tịch và có thể được mở rộng cho cả gia đình của họ. Họ được phép thành lập doanh nghiệp ở Malta và được cấp hộ chiếu Malta, được miễn thị thực khi đến hơn 160 quốc gia trên thế giới trong đó có Mỹ. Theo quy định của pháp luật Malta thì các cá nhân đầu tư để có quốc tịch thứ hai không phải từ bỏ quốc tịch hiện có của họ.

Nhiều người giàu khắp nơi ngoài châu Âu đang đổ về mua hộ chiếu Malta để được phép hưởng quyền công dân định cư châu Âu.

Malta không phải là nước thuộc Liên minh châu Âu (EU) duy nhất cấp quốc tịch cho nhà đầu tư nào đem vào hòn đảo này 650 nghìn euro và mua bất động sản để cư trú. Nhưng từ năm 2014, Cộng hòa Malta nhỏ bé (419 nghìn dân, diện tích 316 km2), cải thiện chính sách nhập cư để thu hút nhà đầu tư định cư Châu Âu bằng cách cấp quốc tịch nhanh chóng cho họ. Tiêu chuẩn nêu trên ngay trang mạng của chính phủ Malta ghi rằng cách thức đầu tư vào hòn đảo nằm ở Địa Trung Hải khá đa dạng: đầu tư trực tiếp bằng tiền, mua trái phiếu, mua bất động sản.

Những người muốn hay được cấp hộ chiếu Malta phải giàu có để đáp ứng chính sách đầu tư của chính phủ Malta qua hình thức đầu tư trực tiếp bằng tiền, mua trái phiếu, mua bất động sản theo Chương trình nhà đầu tư cá nhân của Malta. Ví như, nếu mua trái phiếu chính phủ Malta hoặc các dạng trái phiếu được chính quyền công nhận, nhà đầu tư cần bỏ ra ít nhất 150 nghìn euro với cam kết 5 năm trở lên. Chỉ sau khi có bất động sản và được cấp quyền định cư, nhà đầu tư mới được cấp quốc tịch. Ước tính, để có được quốc tịch Malta phải tốn ít nhất là gần 900 nghìn USD. Chỉ riêng chính phủ Anh thống kê, tính đến năm 2014 đã có 227 người giàu có ở các nước ngoài định cư châu Âu đã mua hộ chiếu Malta để được quyền sinh sống tại “xứ sở sương mù”, cho dù chính sách đó nhận không ít chỉ trích.

Bộ trưởng Ngoại giao Malta – George Vella cho biết nhiều người được cấp quốc tịch Malta có kế hoạch được sinh sống tại các quốc gia như Pháp, Italia, Anh, Đức và xa hơn là con đường đến Mỹ không cần thị thực. Trước đây, chính sách hộ chiếu Malta thông thoáng đến nỗi những người được cấp không cần ở trên đất Malta một ngày nào. Nhưng hiện nay, EU đã gây áp lực lên Malta rằng những người xin cấp hộ chiếu Malta phải trải qua ít nhất một năm sinh sống tại đảo quốc đó. Bởi vậy, Bộ Nội vụ Anh cảnh báo sẽ không dung tha cho những ai lợi dụng chính sách đi lại tự do hay lỗ hổng luật pháp để tìm con đường vào nước Anh. Từ năm 2014, chính phủ Anh siết chặt luật nhập cư để hạn chế số người thâm nhập vào Anh bằng mọi giá, kể cả người có quốc tịch Malta.

Chỉ riêng chính phủ Anh thống kê, tính đến năm 2014 đã có 227 người giàu có ở các nước ngoài định cư châu Âu đã mua hộ chiếu Malta để được quyền sinh sống tại “xứ sở sương mù”, cho dù chính sách đó nhận không ít chỉ trích.

Nếu mua trái phiếu chính phủ Malta hoặc các dạng trái phiếu được chính quyền công nhận, nhà đầu tư cần bỏ ra ít nhất 150 nghìn euro với cam kết 5 năm trở lên. Chỉ sau khi có bất động sản và được cấp quyền định cư, nhà đầu tư mới được cấp quốc tịch. Điều khiến Malta khác với những nước EU còn lại là người đệ đơn không cần phải ở Malta cả 365 ngày để nhận quốc tịch. Lý do là luật xứ này coi “định cư” là “ý định cư trú trong một năm tài khóa”, chứ không phải một thời hạn cụ thể để chứng tỏ sự gắn bó với quốc gia nhập tịch như nhiều nước EU khác.

Thậm chí nhà đầu tư còn không cần phải ở trong bất cứ nước EU khác nào để có quyền hội tụ đủ thời gian tính vào “thời hạn định cư” tại Malta. Vì những lý do này, có báo châu Âu viết rằng “Malta bán quốc tịch”.Trong bài trên BBC News,  Kim Gittleson viết rằng cạnh các nước như Antigua, Barbuda và Grenada thì tại châu Âu có Malta, Hà Lan và Tây Ban Nha “cần tiền nên mở chế độ cho nhà đầu tư giàu có nhập tịch”. Điều khiến quan chức EU lo ngại là giá để nhận hộ chiếu Cyprus ngày càng giảm, từ 20 triệu euro cho cả nhóm nhà đầu tư bỏ tiền vào dự án cụ thể, xuống còn 5 triệu và sau là 2 triệu tính đến giữa 2014.

Hưởng các quyền lợi như đang định cư Châu Âu

Cộng hòa Malta ở đâu và vì sao các doanh nhân, chính khách nước ngoài lại muốn nhập quốc tịch Malta? Theo trang premieroffshore.com, Malta được xem là 1 trong 10 quốc tịch thứ hai mà những người giàu có chọn lựa. Malta là thành viên Liên minh châu Âu (EU) từ năm 2004 nên một người có quốc tịch Malta thì có thể đi lại và làm việc ở bất kỳ đâu trong Liên minh châu Âu và Thụy Sĩ. Ngoài ra, người sở hữu quốc tịch Malta định cư Châu Âu cũng có thể được miễn thị thực du lịch tại hơn 160 quốc gia, trong đó có cả Mỹ.

Chính vì những lợi thế đó mà từ đầu năm 2014, theo trang New York Times, Malta đã đưa ra một chương trình gọi là Citizenship by Investment Malta (IIP), tức là đầu tư để có được quốc tịch Malta. Chương trình này đã thu hút được hàng trăm tỉ phú Trung Quốc, Nga, và các nước Trung Đông. Chương trình IIP của Malta cũng là chương trình công dân đầu tư đầu tiên được Ủy ban châu Âu công nhận.So với các quốc gia phương Tây khác, đảo quốc Malta là một trong những quốc gia có chi phí quyền công dân rẻ nhất thế giới.

Ngoài ra, người sở hữu quốc tịch Malta định cư Châu Âu cũng có thể được miễn thị thực du lịch tại hơn 160 quốc gia, trong đó có cả Mỹ.

Vậy làm thế nào để được là công dân Malta? Theo trang Maltaimmigration.com, ngoài yêu cầu về sức khỏe thì tiền là vấn đề không thể thiếu khi muốn nhập cư vào Malta. Theo đó, cá nhân và gia đình muốn nhập cư theo chương trình IIP phải đóng góp một khoản tiền không hoàn lại vào Quỹ Xã hội và Phát triển quốc gia được thành lập bởi chính quyền Malta. Quỹ này sẽ được dùng để phát triển y tế công, giáo dục, tạo việc làm, cải thiện phúc lợi xã hội….Cụ thể, người nộp đơn chính xin nhập cư phải nộp vào quỹ này là 650.000 euro (tương đương 16 tỉ đồng); vợ hoặc chồng đi theo phải nộp 25.000 euro (tương đương 635 triệu đồng); con chưa tới tuổi thành niên 25.000 euro….Như vậy, tối thiểu một gia đình gồm 1 vợ, 1 chồng và 1 con chưa đủ tuổi thành niên nếu muốn nhập quốc tịch Malta sẽ phải nộp vào quỹ trên khoảng 17,3 tỉ đồng.

Song, theo tờ New York Times, chương trình này của Malta vấp phải sự chỉ trích của các quan chức trong Liên minh châu Âu vì cho rằng, những người nộp đơn nhập quốc tịch Malta định cư Châu Âu là muốn nhắm tới thị thực vào EU

Song, theo tờ New York Times, chương trình này của Malta vấp phải sự chỉ trích của các quan chức trong Liên minh châu Âu vì cho rằng, những người nộp đơn nhập quốc tịch Malta định cư Châu Âu là muốn nhắm tới thị thực vào EU, khi đó họ được đi lại và làm việc trong liên minh này, bao gồm cả London và Paris. Với công dân các nước ngoài châu Âu, việc nhập tịch ở một đảo quốc như Malta nghiễm nhiên cho ‘tân công dân’ quyền đi lại, cư trú, đầu tư, làm việc trên toàn EU. Nhưng ngay cả hộ chiếu một hòn đảo ngoài châu Âu như Dominica cũng có sức mạnh đáng kể. Vì là nước thuộc khối Thịnh vượng chung (Commonwealth) có liên hệ lịch sử với Anh, hộ chiếu Dominica cho bạn quyền vào Anh và đến 50 quốc gia không cần thị thực nhập cảnh. Vào thời điểm đó, có dịch vụ cho phép bạn nhận cuốn hộ chiếu Dominica chỉ từ 14 ngày đến sáu tháng.